• 國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考—以中國科學院為例

    首頁 2021-04-27 20:37:13

    國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考—以中國科學院為例

    本文刊載于《中國科學院院刊》2021年第4期“政策與管理研究”

    岳洋1 徐雁龍2,3 馬強2 劉英楠2 熊德2 周德進2*

    1 中國科學院信息工程研究所

    2 中國科學院 科學傳播局

    3 中國科學院大學 人文學院

    2020年10月,黨的十九屆五中全會提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。在國家賦予科技的新歷史方位下,提升公眾科學素質和風險應對能力的現實意義進一步凸顯。

    作為知識創造和國家創新體系的主要力量,作為國家戰略科技力量,國立科研機構在促進科技信息的交流和傳播方面,以及國家科技創新事業、文化軟實力建設方面負有責無旁貸的歷史責任。因此,如何建設符合科學規律和傳播規律、適應新時代要求的高效科學傳播體系成為一個重要的時代命題。本文結合中國科學院(簡稱“中科院”)科學傳播工作的生動實踐,嘗試為該命題的解答提供一些借鑒。

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    國立科研機構建設科學傳播體系的時代性

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    科技發展的客觀要求

    自科學誕生起,科學傳播就在世界科技發展中扮演著極其重要的角色?萍純r值的實現,一方面是通過科學技術轉移轉化,直接改善社會生產生活;另一方面是通過對科學技術知識的普及來提升公眾的科學素養,間接改善生產生活。無論哪種方式,科技價值都需要依靠科學傳播才能實現。

    科學傳播也為科技和社會的可持續發展提供不竭動能,社會在科學傳播過程中不斷發現和形成對科技新的需求,從而拉動著科學技術的持續迭代發展;同時,科學傳播也是對人的教育培養,其為科技創新培育后備力量,從而在根本上推動科技創新不斷發展進步。國立科研機構作為科學共同體的重要組成,需要持續深化和加強對科學傳播體系建設的研究、探索與實踐,促進世界科技的健康可持續發展。

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    履行使命的必然選擇

    科學傳播事關國家科技創新事業、文化軟實力,是爭奪全球科技話語權、影響國家科技競爭力的重要因素。中國特色社會主義現代化建設進入新發展階段,要求我們貫徹新發展理念、構建新發展格局;與此同時,新一輪科技革命正加速演進,將重塑全球創新版圖。

    黨的十九大提出創新是引領發展的第一動力,當前我國正處于科技自立自強新的歷史方位。習近平總書記明確提出“努力成為世界主要科學中心和創新高地”“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼”的要求,全國宣傳思想工作會議明確了“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。

    在新的歷史起點上,作為國家戰略科技力量的國立科研機構,必須承擔起新時代科技界宣傳思想工作的使命責任,努力建設與國家創新體系相匹配的科學傳播體系,積極傳播科學知識、科學精神、科學文化,提升我國科技創新事業、文化軟實力,持續匯聚中華民族的智慧力量,服務創新型國家建設。

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    自身發展的實際需要

    科學傳播是科研機構軟實力的重要體現,也是科研機構創新發展的內在需求。當前,世界科學技術高速發展,同時競爭也不斷深化,傳播在很大程度上影響著一個行業、機構及個體的發展環境和機遇。國立科研機構要保持“國家隊”的戰略地位,既有賴于自身努力,也有賴于外部支持——高效的科學傳播,對內能夠凝聚發展共識、促進管理效能提升,對外能夠樹立機構形象、贏得公眾的理解和支持。在發達的融媒體生態下,唯有講好自身故事、有效贏得價值理念的內外認同,才能更好地實現科技創新目標,在創新驅動發展中更好地發揮作用。

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    中科院科學傳播體系建設的實踐與經驗

    中科院始終高度重視科學傳播工作,在全民科學素質、科學文化的培育方面發揮了積極作用。面對新的發展要求,2013年中科院專門成立了科學傳播局,統籌加強全院新聞宣傳、政務信息、網絡宣傳、信息公開、輿情應對、科學普及和科技出版等工作,實質性啟動了全院科學傳播體系建設,并將科學傳播列為“率先行動”計劃的一項重要任務。在“創新科技、服務國家、造福人民”價值觀指導下,經過8年的探索實踐,中科院科學傳播工作取得顯著成效,初步構建了體現中科院“三位一體”優勢和特色的科學傳播體系,科學傳播工作整體實力明顯增強。

    堅定國家立場,謀劃長遠發展

    中科院的科學傳播工作始終以打造科學傳播國家隊為目標,主動承擔和履行國家戰略科技力量的科學傳播使命,深度融入國家宣傳思想工作大局,研究形成了“一三六”發展思路(圖1),即:

    “一個定位”——建設體現“三位一體”優勢和特色的科學傳播體系;

    “三項目標職能”——樹立良好形象、傳播科學文化、促進效能提升;

    “六項具體任務”——優化融合現有業務、積極拓展信息來源、努力打造傳播精品、拓展完善傳播渠道、加強全院隊伍建設、建立健全工作體系。

    實踐表明,上述“一三六”發展思路切實有效地指導了中科院科學傳播工作實踐,滿足了各界預期。

    國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考—以中國科學院為例

    圖 1 中國科學院科學傳播工作的“一三六”發展思路

    堅持目標導向,實施“三個服務”

    緊密圍繞前述“三項目標職能”,中科院強謀劃,重策劃,提能力,保落實,始終以服務的心態,推動科學傳播體系建設和各項傳播工作開展。

    服務社會發展需要

    依托豐富的高端科研資源,沿著精品化、精準化的方向開展傳播工作,努力在全社會營造學科學、愛科學、用科學的良好氛圍。

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    科普工作服務社會發展需要

    為支撐全民科學素質建設,培育科學文化,中科院打造具有“高端、引領、有特色、成體系”特征的“高端科研資源科普化”計劃,推動科普基地、科普隊伍、科普產品、科普活動和科普平臺工作,以支撐國家科普戰略目標實現。例如:

    1. 在支撐國家重大活動方面,連續多年支撐全國科技周、全國科普日的主場工作;組織科技創新成果參加“砥礪奮進的五年”、慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展,牽頭建設慶祝改革開放40周年大型展覽的“大國氣象”展區。

    2. 在品牌建設方面,打造“中科院建院70年創新成果展”,在每年“公眾科學日”開放超過100個院屬單位,“中科院科學節”“格致論道”“科技創新年度巡展”等成為廣受歡迎的科學盛宴。

    國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考—以中國科學院為例

    3. 在產品和基地建設方面,2013年以來,組織編寫科普圖書110部,25部入選“全國優秀科普作品”,3部獲得了國家科技進步獎二等獎;制作科普微視頻超過400部,31部獲評“全國優秀科普微視頻”;建成了若干國家級科普基地和科技基礎設施,以及科技基礎設施類首批全國愛國主義教育示范基地。

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    智庫傳播服務社會發展需要

    為發揮高端智庫作用,服務科學決策,中科院圍繞重要信息需求和國家科技、經濟、社會發展重要問題上報咨詢建議。2011—2020年報送《中國科學院專報信息》超過2800期,《中國科學院簡報》170余期,為科學決策提供智庫支撐!吨袊茖W院院刊》作為高端智庫成果的重要公開發布平臺,近些年來策劃出版重大選題100余個,有效支撐了國家重大科技戰略。

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    信息公開服務社會發展需要

    為履行國家機構使命責任,中科院建立起了職責明確、分工有序的信息公開工作管理體系。2012—2019年主動向社會公開82萬余條信息;涉及中科院的原創新聞報道數量從2013年的3245條,上升到2020年的20000余條。每年在國務院新聞辦公室至少舉辦1場新聞發布會,辦理、答復公民、法人提出的信息公開申請198件,依法依規保障了人民群眾對中科院工作的知情權、參與權和監督權,滿足了公眾獲知最新科技進展、參與到科技創新發展中的實際需要。

    服務科技創新事業

    在加強科研攻關的同時,努力通過科學傳播為科技創新事業營造氛圍、培養人才、提供支撐。

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    在搭建一流學術期刊和國內、國際學術交流平臺方面

    中科院始終堅持正確的政治方向和出版導向,充分發揮科技出版在科技成果交流和國際科技合作方面的重要作用。

    1. 科技期刊。通過實施編輯部整合、建設高水平刊群和數字化平臺等改革舉措,推動期刊、圖書出版專業化、精品化、國際化、數字化發展,提升科技出版質量與影響。截至2020年底,中科院主管、主辦的科技期刊共422種,約占全國科技期刊總量的8%,其中:SCI收錄期刊95種(全國占比39%),進入SCI Q1區的中科院期刊數量由2016年的16種上升到37種(全國占比46%),躋身國際同學科排名前10%的期刊數量由2016年的5種增加至19種(全國占比56%)。此外,與中國知網合作開發了人機結合的在線審讀系統,用于甄別期刊發表論文涉嫌學術不端、不規范行為,推動科技期刊在學風建設中發揮作用。

    2. 學術專著。部署出版了一大批代表國家科技創新水平的學術專著,其中:10余種獲得國家級圖書獎項,850余種獲得國家重點項目支持,引進版權、輸出版權均超千項,支撐了文化“走出去”戰略。

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    在弘揚科學精神、倡導道德學風方面

    中科院持續深入挖掘,選樹宣傳了一批典型科技人物和團隊,如“時代楷!蹦先蕱|、王逸平,“人民科學家”吳文俊,“改革先鋒”王大珩、陳景潤、柳傳志、潘建偉等;塑造了“中科院最美玫瑰”李佩、“感動中國”盧永根、腦科學家團隊、“北斗女神”徐穎等一系列典型科技工作者群像。與中央電視臺共同發起,聯合科學技術部、教育部等國家六部委共同舉辦了8屆“科技盛典——CCTV年度十大科技創新人物推選活動”;聯合中國作協、中國科協組織創作“創新報國70年”報告文學叢書,對宣傳創新驅動發展戰略、弘揚科學精神發揮了很好作用。此外,中科院始終堅持唯實求真的科學基調,在傳播工作中踐行并倡導嚴謹客觀、不跟風、不炒作、不浮夸的作風,努力在科學界發揮示范作用。

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    在培育科技創新接班人方面

    匯聚高端專家資源和科研資源,組織實施“‘科學與中國’科學教育”計劃,包括:組織開展高端科學教育研討會,為國際、國內關心科學教育的科技界、教育界專家搭建交流平臺;組織實施高水平科學教育教材、課件、實驗室開發,為科學教育提供優質內容;面向中小學校教師開展科學內容培訓,通過影響教師的方式輻射更多青少年。此外,還推廣了北京青少年科技俱樂部的青少年科技人才培養模式。

    服務中心工作

    講好中科院故事,營造有利于改革發展的濃厚氛圍,是中科院科學傳播的重要職責。

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    圍繞中科院“率先行動”計劃,先后策劃實施了2個階段的立體傳播

    1. “率先行動”計劃實施初期的宣傳。為使“率先行動”計劃贏得更廣泛的支持和共識,在其實施初期采取了一系列宣傳措施。通過政務信息刊物,及時向黨和國家匯報“率先行動”計劃實施之初的舉措、成效等信息;與主流媒體合作,連續3輪對“率先行動”計劃意義、內涵進行多角度、多形式、多層次的針對性公共宣傳;組織院屬媒體平臺進行政策解讀,以及動員部署信息擴散,引導全院增強了實現“四個率先”的使命感、緊迫感,激發了創新改革發展的內在動力。

    2. “率先行動”計劃深入開展時期的宣傳。隨著“率先行動”計劃實施不斷深入,持續組織開展“一三五”規劃、研究所分類改革、“三重大”產出、戰略性先導科技專項等重大配套政策的宣傳。2015年主要院領導在人民網“兩會e客廳”介紹中科院立足“三個面向”、落實“四個率先”有關情況,中科院2017年度工作會議新聞發布會介紹中科院四類機構分類改革進展情況等;同時,及時開展體細胞克隆猴、馬約拉納束縛態等基礎前沿研究成果,以及一系列重大科學工程進展的成果宣傳。在實踐中,探索形成了重大科技工程、成果的全方位立體傳播模式,即:以科普為先導,各項傳播工作發揮合力。例如,2015—2018年對500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)落成進行了7次重大節點的持續跟蹤立體宣傳,對“悟空”“墨子”等科學系列衛星開展了有策劃、成體系的宣傳。

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    輿情引導與應對

    為貫徹落實中央關于網絡輿論引導工作的部署要求,及時回應社會關切,中科院密切關注科技輿情,逐步建立健全輿情應對工作體制機制、規章制度。至2019年初,基本建成全院輿情應對工作體系,輿情出現后監測通報、調查處理、信息發布工作的規范性、時效性顯著增強,為維護科學尊嚴、維護中科院和科技界良好形象發揮了積極作用。例如:2019年,在國際知名科技期刊Nature雜志刊文傳播中科院的理性聲音;2020年,站在新冠肺炎疫情引發的國際輿情斗爭前線,向國際社會及時傳達科學準確信息。

    依托建制優勢,強化組織保障

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    推動隊伍建設

    依托建制優勢,建設以“科學傳播工作領導小組”為核心的院、分院、院屬單位三級工作管理體系,打造了一支由主體隊伍、支撐隊伍和外圍隊伍組成的專兼結合的高素質科學傳播隊伍。

    具體舉措如:推動院屬單位通過現有科學傳播人員和機構整合,激發人員活力,中科院大連化學物理研究所科學傳播處、中科院成都生物研究所知識管理中心等院屬單位傳播機構的建設已取得實效;通過“中科院期刊出版領域引進優秀人才計劃”引進了25人,一定程度上滿足了院屬單位期刊、科普高端人才需求;管好用好中國科學報社、中科院科學新聞中心等科學傳播專業職能機構,推動科學傳播研究中心、科學傳播工作研究會、聲像中心、院史館、科普聯盟等專業支撐力量建設,組建強有力的網格式支撐結構;開展全口徑的科學傳播業務培訓,提升在職人員專業技能和職業素養。

    典型案例有:近年來,復制“中國科學院老科學家科普演講團”模式,在條件成熟的分院又成立了4個演講團分團;2017年,為激勵全院研究生群體參與科普工作,在全國首次提出實施研究生科普活動學分制。

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    強化平臺建設

    順應媒體融合發展趨勢,不斷豐富網絡宣傳平臺體系,構建新媒體矩陣,提升科學傳播網絡傳播能力,及時向公眾提供優質的信息服務。橫向上,建成“一站兩微多端”對外傳播及手機報、電子雜志等對內傳播的信息發布平臺;搭建中國科普博覽、明智科普網、天之文、化石網等科普網站,科學大院微信公眾號,以及中國科普博覽、博物雜志微博等科普新媒體平臺;2011—2020年在中國科學院官網發布信息320多萬條,總訪問量170億次;“中科院之聲”系列新媒體平臺,2013年開設迄今發布信息近4萬條,總訪問量17億次?v向上,建成院、所兩級新聞發布網站群體系,院屬單位開設新媒體賬號600余個,形成中科院新媒體集群平臺。此外,推動建設了規范高效的科學傳播績效管理、項目在線申請與評審、活動預約管理等在線管理平臺。

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    加強資源建設

    中科院黨組高度重視科學傳播工作,這為科學傳播提供了充分保障。政策上先后出臺了《關于加強科學傳播工作的通知》《關于進一步加強科技宣傳工作的意見》等,經費上保持較大支持強度。

    1. 在政策資源方面,與中共中央宣傳部、科學技術部等業務主管部門保持業務聯系,及時尋求指導和支持。例如,與科學技術部聯合出臺了《中國科學院 科學技術部關于加強中國科學院科普工作的若干意見》。

    2. 在社會資源方面,加強與中國科學技術協會、教育部、文化和旅游部等單位的合作,爭取到包括經費資源、基地資源在內的必要資源。例如,中科院與中國科學技術協會等6部門聯合實施“中國科技期刊卓越行動計劃”,院屬出版單位每年獲近億元的經費支持。

    3. 在媒體資源方面,加強與中央電視臺、人民日報社等主流媒體的互動合作,通過聯合策劃實施采訪活動、組織“走進中國科學院·記者行”等,獲得了時段資源、版面資源等。例如,與中央電視臺合作打造《機智過人》《我是未來》等大型科技綜藝類節目。

    國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考—以中國科學院為例

    4. 在內容資源方面,啟動實施中科院形象資源庫建設,深入挖掘整理優秀傳播內容。

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    夯實制度基礎

    以《中國科學院科學傳播工作管理辦法》為統領,圍繞新聞宣傳、科學普及、信息公開、輿情應對、科技期刊發展等建立起覆蓋各項業務的科學傳播制度體系,同時建立豐富立體的科學傳播獎勵激勵組合,持續完善了工作指南類工具集,推動科學傳播合力發揮。例如,設立“中國科學院科學傳播獎”,鼓勵在中科院科學傳播工作中做出突出成績的集體和個人,激發院內人員的積極性和創造性;持續開展“科星新聞獎”表彰,鼓勵增強廣大科技新聞工作者投身科技報道的積極性和榮譽感;3次修訂完善《科學傳播績效統計細則》,充分發揮績效評價的引導作用。

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    對國立科研機構科學傳播工作實踐的思考

    近年來,雖然中科院在科學傳播體系建設中取得了一定進展,但對照國家創新發展的需要、對科學傳播各項工作部署,對照中科院科技創新事業發展要求,其科學傳播體系建設工作仍處于初期階段,很多工作還不夠完善。根據中科院科學傳播工作的具體實踐,進一步思考我國國立科研機構的科學傳播工作,亟待在以下3個方面有所提高。

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    對科學傳播規律的認識和實踐需要進一步深化

    我國科學傳播工作探索整體處于起步階段,各方面研究、實踐還不夠充分?梢钥吹,國家科學傳播體系建設與國家創新發展的要求明顯不適應,任重道遠。而國立科研機構對科學傳播工作規律的認識仍顯不足,認識規律并利用規律來推動工作的能力還很欠缺;同時,科技宣傳、科普工作、科技期刊等各項科學傳播任務愈加艱巨繁重,而當下實際工作的力量明顯不足。

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    與現代科研院所制度改革的要求需要進一步契合

    黨的十九屆五中全會提出“完善科技創新體制機制”和(至2035年)“關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列”,創新型國家建設對現代科研院所治理體系和治理能力提出更高要求,而科學傳播體系作為科研院所管理體系的重要組成部分與現代科研院所制度改革要求還不夠適應。因此,國立科研機構需要進一步解放思想、大膽先行先試,努力突破限制科學傳播工作發展的機制。

    3

    在新媒體環境下的工作能力急需進一步提升

    面對信息技術迅猛發展對傳播格局產生的革命性影響,國立科研機構多形態科學傳播融媒體產品的生產能力仍然有限,面向不同群體公眾提供信息的服務還無法達到真正的精準,多種媒介的組合應用能力仍然不足。

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    促進我國國立科研機構科學傳播工作的政策建議

    我國已經邁進新時代,新階段的發展必須貫徹新發展理念,面對科技自立自強的戰略要求,要努力成為世界主要科學中心和創新高地,國立科研機構必須主動承擔起科技界宣傳思想工作排頭兵的歷史使命,進一步強化科學傳播職能和組織保障;必須在深化科研機構改革、建立現代科研院所制度的框架下,充分向內挖潛,構建更具活力的科學傳播體系,有效發揮科學傳播在我國創新型國家建設價值鏈中的基礎性作用。建議可從7個方面發力。

    1. 順應現代科研院所改革發展要求,推動科學傳播與科研工作深度融合,同思考、同部署、同推進,構建“全員、全面、全程、全方位、全媒體”的“大宣傳”格局。

    2. 充分依托建制優勢,發揮資源引導作用,有效促進科學傳播專業機構力量橫向匯聚;同時,探究傳播內在規律,構建上下聯動、雙向促進的良性工作機制。

    3. 在當前傳播技術與資本深度融合環境下,對標美國國家航空航天局(NASA)等國際一流科研機構,探索科學傳播產業化力量的培育,建立更加開放、更加創新的工作機制。

    4. 持續開展科學傳播專業人才針對性引進和專項培養,加強隊伍制度建設,加強管理策劃、“降階”解讀、傳播擴散3支專業隊伍建設;同時,不斷擴大離退休科研人員、博士后、研究生參與科學傳播工作的規模。

    5. 牢牢把握“百年未有之大變局”的深刻內涵,緊密圍繞科技創新發展規律,不斷提升科學傳播國際化能力。

    6. 高度重視媒體技術的發展,用好用足社會化媒體平臺,深度融入國家媒體融合發展戰略布局。

    7. 依托大數據、人工智能等先進技術,不斷加強形象資源庫建設,根據不同群體的個性化需求,實現精準傳播。

    岳 洋 中國科學院信息工程研究所信息宣傳工作主管。主要從事科學傳播綜合管理等相關工作。

    徐雁龍 中國科學院科學傳播局高級業務主管。主要從事科學傳播具體實踐,并開展科學技術哲學相關研究。

    周德進 中國科學院科學傳播局局長、新聞發言人。博士畢業于中國科學院地質與地球物理研究所,并留所從事巖石學和地球化學研究,其后長期從事科研管理與科學傳播相關工作。

    文章源自:岳洋,徐雁龍,馬 強,劉英楠,熊德,周德進. 國立科研機構科學傳播體系建設的實踐與思考⸺以中國科學院為例. 中國科學院院刊, 2021, 36(4): 456-463.

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