• 促進民營經濟健康發展

    首頁 2021-09-09 10:18:55

    民營經濟發展是我國經濟社會發展的重要力量。改革開放四十多年,我國在建設增強民營經濟實力方面取得了巨大成就。如今,在新發展階段,我國繼續站在民營企業的角度思考問題、解決問題,一如既往地支持民營經濟發展。

    黨的十九大報告指出,“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展!敝泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳發布了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》等一系列政策文件,為我國民營經濟發展提供了強大的政策支撐。

    從制度環境看,日益完善的小微企業治理扶持制度體系為其創造了良好的法治環境。對于民營企業權益的保護就是其中最為重要的一個方面。中央財經委員會第十次會議重點強調了共同富裕,而共同富裕就包含要讓人民以及民營經濟都享受到改革開放的紅利。這一點從各地陸續出臺的民營經濟發展條例就可以看出來,以《山東省民營經濟發展促進條例》為例,該條例明確了要加強民營經濟組織權益保護,強調做好民營經濟的服務保障工作。

    對于民營企業在經營發展中遇到諸多困難和問題,習近平總書記在2018年底民營企業座談會上形象地比喻為“三座大山”——市場的冰山、融資的高山、轉型的火山;谶@三點,國家正在不斷地完善相關政策制度,從營商環境、融資環境和企業轉型三個角度出發,解決其發展過程中遇到的問題。

    在市場方面,重點打造營商環境和幫助民營企業拓寬市場。許多地方將降低市場準入門檻,給予民營企業平等權利作為首要原則。比如四川就將降低市場準入門檻作為促進民營企業發展意見的開篇第一條。除了在國內市場,借助“一帶一路”倡議,民營企業也正在不斷地拓寬國際市場。

    在融資和轉型方面,我國正在積極建立完善多元的資本市場,新三板、科創板的出現讓資本市場為更多的中小企業、民營企業打開大門,此外,通過發展普惠金融等業態解決民營企業的融資需求等等。而在幫助企業轉型方面,去年發改委等六部門聯合出臺了《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》,重點支持民營企業的數字化轉型歷程,通過布局數據中心,集聚服務商等方式幫助民營企業轉型升級,提質增效。

    我國已從法治環境、營商環境、融資環境、產業政策等多方面構建起扶持民營企業健康發展的制度基礎,包括減稅、降低交易性成本、拓展民營經濟準入領域等拓展了民營企業的生存發展空間。毫無疑問,我國將持續堅定地支持和鼓勵民營企業,讓其為我國經濟發展貢獻更大的力量。

    (盤和林,作者系中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授)

     

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